蓮田市議会報告2024秋号

区域指定制度を活用した企業立地について

　蓮田市では、都市計画法に基づく開発許可等の基準に関する条例施行規則や運用指針を策定し、企業立地を推進する区域として根金周辺を指定して９年となる。土地利用を農業的土地利用から都市的土地利用に大きく変えたことで、市の自主財源の確保、雇用の増加などの効果が見込める。現在の状況、税収効果、今後の見通し、新たな場所での企業誘致などについて伺う。

　区域指定制度は、市街化調整区域内において限定的に建物の用途等を定めて建築を認める基準。これまでの開発許可実績は１０件、約１９ヘクタールである。令和３年度と令和５年度の固定資産税、個人住民税、法人住民税の調定額を比較すると約３億８千万円増収している。根金周辺では、要件を満たす候補地が少なくなってきている。新たな場所での企業誘致については、上位計画に定める基本方針に即して適切に対応したい。

蓮田サービスエリア改築計画及び蓮田スマートインターチェンジ（下り線）について

　蓮田スマートインターチェンジのフル方向化については、新たに宇都宮方面への入り口を整備し、大型車の通行も可能となることから市民、周辺企業から早期完成が望まれている。現在の状況、今後の進め方について伺う。

　蓮田サービスエリア（下り線）改築計画は、ネクスコ東日本が行う事業。従前の蓮田サービスエリア（上り線）を現在の蓮田サービスエリア（下り線）と一体で利用し、下り線専用のサービスエリアに改築する計画。蓮田スマートインターチェンジのフル化については、令和元年９月２０日に国土交通大臣から連結許可が下り、新規事業化が採択されている。　蓮田サービスエリア（下り線）の改築については、ネクスコ東日本が工事に向け詳細構造を検討している。蓮田スマートインターチェンジについては、ネクスコ東日本、埼玉県、蓮田市の３者で事業を進めている。現在の状況は設計が完了し、用地取得に向け地権者と用地交渉を行っているところ。県道蓮田白岡久喜線の交通安全対策として、２メートルの歩道を約８３０メートル整備する計画。昨年度末時点の用地取得率は、面積ベースで約２４％である。

帯状ほう疹ワクチンの予防接種について

　帯状ほう疹の原因は、水痘・帯状ほう疹ウイルスの感染によるもので、子どもの時に水ぼうそうに感染した人はこのウイルスに対する免疫を持っているが、獲得した免疫は年齢とともに弱まり体の免疫機能が低下すると再び発症する可能性がある。 発症率は５０歳代から高くなり８０歳までに約３人に１人が発症する。任意で接種しようとすると生ワクチンでおよそ１万円、不活化ワクチンでおよそ４万４千円の自己負担が必要となる。任意接種への公費補助の考え、定期接種に向けた対応を伺う。

　帯状ほう疹ワクチンは、現在は予防接種法に位置づけられていない任意接種として、５０歳以上を対象とする予防接種となっている。今年６月に開催された国の審議会において、今後は予防接種法に基づく定期接種に位置づけられる方向となった。現在、市では公費補助は行っていないが、国からの情報等に基づき準備を進め、円滑な事業開始となるよう医師会をはじめ関係機関と協議を進めていく。

黒浜保育園について

　黒浜保育園を現地調査したが老朽化が著しいうえ、3～5才児は主食(ごはん等)を持参している状況。また園児は、巨大地震の際、保育者の助けがなければ自ら避難することができないため、他の公共施設にも増して安全性が求められる。園児の安全を最優先に考え、有識者を含む検討会議を設置し隣接地に蓮田市の将来モデルとなる複合的な保育施設を計画してはどうか、市の考えを伺う。

　定員は９０名、９月１日時点で８１名が在籍している。保育所に加えて、一時預かり事業と地域子育て支援拠点事業を実施している。築後４８年だが経年劣化等への対策に努めている。調理室は約２５㎡と狭く、炊飯器等を設置できないため主食の提供は難しい。施設計画については、令和１２年度までは維持管理を優先するが、保護者のニーズや今後の児童数の推移を把握し、庁内の関係部署と協議しながら施設の在り方を検討していく。

１、教育・文化・スポーツ関連

• 待機児童ゼロを目標とした保育園・学童保育所の整備
• 保育園での主食の提供
• 安全な通学路の整備
• 市内小中学校体育館へのエアコン設置の早期実現
• 市内小中学校全校のトイレ改修の早期実現

2、医療・福祉関連

• 公共施設トイレの改修
• ＪＲ蓮田駅西口へ公衆トイレの設置
• 小児の休日急患診療の拡大
• 胃がん検診時の内視鏡検査導入
• 帯状ほう疹ワクチン接種への補助金導入

3、商工業関連

• 農商工連携の促進
• 空き家・空き店舗の有効利用促進
• 入札機会を多く図るため、一抜け方式の積極的導入と分離発注方式の検討

4、防災・消防関連

• 指定避難所への防災用品の拡充及び施設環境の整備
• 指定避難所へのエアコンの導入
• 西新宿地区第一排水機場新設ゲートの早期完成
• 水槽付き消防ポンプ車の配備
• トイレ付支援車両の配備

5、都市整備関連

• 蓮田駅西口通り線の早期実現
• 県道蓮田鴻巣線歩道整備の早期実現
• 舗装率向上に向けた道路整備促進
• 蓮田スマートＩＣフル方向化の早期実現
• 川島地区の都市的土地利用の推進
• ＪＲ蓮田駅下り線への西口地上改札の実現
• 公園のリノベーション（トイレ改修・遊具更新・河川敷整備・ウォーキングロード等）